山东作为天下独一拥有全数41个工业年夜类的省分，暗地里耸峙着一支可担年夜任的国资气力——截至2025年9月尾，其省属企业资产总额、业务收入均居天下省级羁系企业第一，利润总额、净利润天下第二。

2024年5月，习近平总书记赴山东考查，付与其“走于前、挑年夜梁”的极新任务。这片曾经以“年夜象经济”著名的厚重地盘，正以国企为引领，政企协同发力，于传统财产转型与当局市场瓜葛重构的摸索中，走出一条特点光鲜的实践之路。

01凭啥敢“十年磨一剑”“八年不挣钱”

于全世界科技竞争日益激烈的今天，科研的“冷板凳”比以往更难捱，也更需要坐患上住的人。当短时间回报成为市场遍及寻求，一个实际难题摆于眼前：谁来为那些高危害、长周期的要害技能攻关“押注将来”？

如下视频来历在经济日报，时长01:25

于山东，调研组发明这里活跃着一支非凡的“国度队”——他们可以或许蒙受“战略性吃亏”，专注在长周期研发，勇于以长期投入换取要害冲破。

潍柴动力株式会社恰是这支步队中的卓异代表。2024年9月，于德国汉诺威车展上，中国重汽黄河氢内燃机牵引列车冷艳表态。这辆车搭载潍柴自立研发的15升缸内直喷氢内燃机，策动机功率高达560马力，可兼容甲醇、自然气等多种清洁燃料，成为中国自立动力技能迈向世界领先的新标杆。

“甲醇策动机的研发，从立项到试运营，咱们干了整整8年。这8年没有一分钱盈利，但换来了将来10年的成长自动权。”潍柴动力战略计划部部长王华杰向调研组道出超过周期投入的价值。

“更早以前，颠末10余年攻关，潍柴将柴油机热效率晋升至53.09%，4年4次创来世界纪录。”潍柴动力总司理助理兼中心研究院副院长李志杰说。

一样的立异苦守，也于其他范畴同步上演。于高端制造范畴，中国重汽以140亿元研发投入牵头组建“研发配合体”，结合近百家企业不停取患上冲破。“市场虽有颠簸，但研发不克不及停。国企的职责，就是于不确定中提供确定性。”中国重汽集团党委副书记蒋朋朋的话语掷地有声。

这些企业的实践配合勾画出山东国企的立异群像：有的向“天”攻坚算力与年夜模子，有的向“地”深掘矿山与能源，有的向“海”进军氢能与航运设备。正如时任山东省国资委党委书记、主任满慎刚所言：“很少有人能于两三年内造出生避世界级技能，但国企必需有人能十年如一日地去造。”

如许的战略定力，需要坚实的轨制保障作为支撑。

本年年头，海潮集团有限公司率先摸索“研发预备金轨制”，规划每一年从上年度净利润中提取20%，设立专属研发资金池，集中撑持庞大技能攻关。“咱们宁可少赚一点，也要让立异不断步。”海潮集团科技立异部副部长魏磊说。

海潮打造海内首家人工智能模子工场。康景坤摄（资料图片）

海潮的底气，源在山东清楚的查核导向。2024年，山东省属企业科技立异于鼎新绩效查核中的权重从12.5%晋升至33%，同时，将战新企业项目培育、科技型企业培育纳入查核内容，指导企业加年夜战略性新兴财产投入。

这套轨制系统的焦点，于在重塑企业成长逻辑。“咱们要求企业既要算经济账，更要算战略账、将来账。”山东省国资委查核分配到处长董晓波说，“国企必需有不怕亏几年、不怕慢一步的底气及格式。”

除了了查核机制指导，还有有“真金白银”助企立异的政策。最近几年来，山东省国资委连续加年夜对于要害焦点技能攻关的政策撑持力度，于“研发用度视同利润加回”的基础上，对于国度、省级重点研发规划项目，别离按2倍、1.5倍比例加回，仅2024年，全省省属企业加回总额就达428亿元，企业立异踊跃性连续晋升。

“研发投入视同利润给咱们带来了很年夜撑持。”山东能源集团科技成长公司（技能研究总院）副总司理、总工程师隋建才先容，“十四五”以来，其研发投入年均复合增加率达25%。

山东能源集团总部。（资料图片）

持久主义的价值，终极要经由过程回报机制实现闭环。

“科研职员挣患上多，还有是公司治理层挣患上多？”面临发问，潍柴集团企业文化总监张正强绝不夷由地回覆：“结果论英雄，只要是做出了成就的团队，收入比治理层高。”

这套激励机制于潍柴已经延续20余年。自1998年起，潍柴每一两年举办一次科技立异激励年夜会，近三届年夜会均拿出近亿元重奖科技元勋，小我私家最高奖励达1000万元。2019年，潍柴动力原内燃机靠得住性国度重点试验室学术带头人张纪元，就拿到了这笔重奖。

其他企业也有各自的激励机制——海潮集团成立技能司理人专业人材步队，划定对于科技结果作出主要孝敬的职员赐与必然的奖励及人为；山东高速集团建立4家科技结果转化公司，鞭策技能财产化运营；山东能源集团实行“放权松绑+中持久激励”鼎新，摸索股权激励等机制……从单个项目的“科研回报”到体系化的“立异收益”，山东国企的持久主义正于形成正向轮回。立异再也不只是投入的耗损，而成为企业连续发展的内涵驱动力。

正如山东省国资委科技立异到处长王明华所言，科技立异的收益不只表现于账面利润，更于在动员整个财产生态的跃升。这类轨制刚性，正塑造着“不以一时患上掉论英雄，而以十年磨一剑论担任”的新型企业文化。

“十五五”计划建议明确提出要“晋升国度立异系统总体效能，周全加强自立立异能力”，山东正于以现实步履践行持久主义的立异路径。这类由国度战略引领、国企平台承载、市场机制驱动的“三元动力布局”，有用填补了高危害、长周期范畴的短时间回报偏好，形成为了一条更具战略耐性的中国式立异路径。

02“链主”做好立异“带头人”

当前，全世界财产链、供给链加快重构，海内经济转型进级进入要害期，企业“单打独斗”的方式已经不顺应新形势，并且造成严峻的同质化竞争。

只管山东工业基础雄厚，但持久以来，省属国企与上下流企业的互助逗留于简朴的供需层面，采购研发重要与集团子公司、孙公司互助，很少于市场上追求最优选择。

2020年7月，山东省委提出周全奉行“链长制”。这一决议计划打破了已往“年夜而全”的自我配套思维，标记着山东最先从顶层设计层面破解财产成长瓶颈，让财产链上下流从“各自为战”变为“组团成长”。

颠末5年的实践摸索，于“链长制”的兼顾框架下，19条标记性财产链乐成“链”起了资金、技能、人材、数据等要素。此中，25家省属国企担任“链主”，串联起13条标记性财产链及分支上的多条细分财产链，协力深耕人工智能、高端设备、特点农业等范畴。

链主毕竟能干些啥？焦点就是一件事：带着链上的兄弟企业一路成长。

——链主是财产生态的构建者。

财产生态的培育，如同玫瑰生长需要阳光雨露。济南市平阴县是世界三年夜玫瑰主产区之一，但多年来受困在信息化程度低，花农靠天用饭，企业同质化竞争，一朵玫瑰的附加值不足5元。

2019年起，海潮云洲将工业互联网平台“搭”于花田里，为平阴玫瑰量身打造数字化解决方案。1.3万户花农领到玫瑰卡，2.8万余亩鲜花基地最先科学稼穑治理。经由过程15处物联网装备及时监测要害数据，聪明莳植模子向花农推送浇灌、施肥指令；花农扫描二维码就能获取采收引导，收花猜测正确率超90%。如今，平阴玫瑰品牌价值达32.36亿元，庄家年均增收5000元以上。

海潮加速培育成长新质出产力。崔志源摄（资料图片）

“精准补链”思绪一样贯串于潍柴的成长过程中。潍柴集团结合200多家上下流企业构建研发配合体，构建了以动力总成为焦点的财产众创生态圈，领导财产链于高热效率策动机、氢燃料电池等前沿技能范畴不停冲破。为打破“技能+供给链”的镣铐，10余年间潍柴累计投入数十亿元，乐成开发近百款电控产物，实现了电控体系自立设计，还有催生了一批行业领军者。如天润工业技能株式会社，今朝已经乐成上市，从处所小厂跃升为全世界第二年夜重型曲轴、最年夜连杆出产企业。

——链主是财产立异的带头人。

于高端设备制造范畴，“链主”企业不仅是“行业一哥”，还有是浩繁中小企业的“立异带头人”。

“已往，一些中小企业想给咱们做配套，却摸不清需求标的目的，技能也跟不上。”中国重汽集团战略计划部副部长王霞说，“此刻以‘链长制’为纽带，咱们增强对于供给链企业的引导，他们遍及增长了研发投入，产物及格率较着上升。”

这恰是中国重汽作为汽车财产链“链主”的作用之一。经由过程搭建立异平台，促成技能转化及人材集聚，中国重汽鞭策财产总体向高端化、智能化、绿色化转型。

为促成立异协同与资源同享，山东省国资委推出三项要害举措：组建结合体攻难关、开放资源降成本、揭榜挂帅避反复。这一立异机制于海潮集团的年夜模子研发中获得充实表现。两年前发布的千亿参数开源基础年夜模子“源2.0”，就是由海潮领导多家科技立异企业配合研发的。于周全开源后，它又为泛博中小企业提供了趁手的AI东西。

海潮集团科技立异部副部长魏磊先容：“作为‘链主’，咱们不克不及只思量自身研发，还有要动员整个财产链的立异。”于山东省当局绘制的财产链图谱指引下，海潮集团牵头组建了20余个财产子同盟，吸引2000多家配套企业插手，形成高效联动的财产集群。

“让‘链主’企业牵头，把立异资源整合起来，把中小企业的活气引发出来，才能形成霸占‘洽商’技能的协力。”王明华总结说。

——链主是开拓市场的构造者。

本年7月，山东重工旗下企业于拉美市场体现抢眼：潍柴与莫达萨集团于秘鲁签约、中国重汽（秘鲁）有限公司揭牌、895辆中通纯电动客车于智利交付。本年1月至9月，山东重工集团营收近4400亿元，出口收入727亿元；估计整年出口收入将到达1000亿元。

作为四年夜财产链的领头羊，山东重工于全世界制造业动荡中勇闯天际的窍门于在结合作战。“前一阵，山推工程机械株式会社的一名客户想买重卡，山推就把客户保举给咱们，促进了上万万元的发卖额。”中国重汽集团汽车研究总院院长王意宝说，“兄弟”之间彼此帮助的工作常常发生，尤其是于海外市场，好比中国重汽与中通客车、潍柴同享发卖渠道、研发平台及办事收集，仅采购用度就累计节省350亿元。

“之前帮助是‘情份’，此刻是‘天职+收益’，干患上好就有真回报！”山东重工集团国际商务部副部长丁伟道出了企业协同成长的要害诀窍。《山东重工集团出口协同激励政策》将恍惚的“协作孝敬”转化为精准可算的绩效指标，激励全数直达一线营业员，且上不封顶，激活了协同动力。2024年，集团内部出口协同收入达100亿元。

“链长制”实行成效显著。本年上半年，延链结构的“千项千亿”企业及项目新增产值2576亿元。王明华暗示，这一模式的焦点于在鞭策要素自由流动。外貌上，“链长制”是带领挂帅、专班推进；本色上，它是经由过程“拆墙组队”晋升财产韧性，实现立异资源高效配置。面向将来，山东还有规划到2027年培育5万家高新技能企业，形成200项庞大立异结果，新增2400名高条理人材。

当前，晋升财产韧性不克不及再靠企业“孤军奋战”，而必需构建以本土龙头企业为枢纽、年夜中小企业融通成长的财产生态。这也是“十五五”计划建议中夸大“滚动实行制造业重点财产链高质量成长步履，成长进步前辈制造业集群”的目的。山东的实践注解，一个管理优良的国企，可以成为整合立异资源、领悟财产链条的“体系集成者”，这是“新型举国体系体例”上风于市场经济前提下的活泼表现。

03谁说“老树”发不出“新枝”

于“链长制”串联起年夜中小企业，形成抱团成长的协力以后，一个更底子的问题随之浮现：财产进级，往哪里升？腾笼换鸟，换甚么鸟？

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近两年，各地都于努力成长新兴财产，年夜数据、人工智能、云计较……杭州“六小龙”人人艳羡，一个处所假如没有一两个拿患上脱手的人工智能及芯片企业，这个处所似乎就掉队在时代了。

然而，于如许的气氛中，调研组于山东却看到了另外一种可能：根深叶茂的财产之树，正稳健地生长于坚实的传统根底之上。于这里，新质出产力不是新兴财产的“专属品”，传统制造业经由过程技能立异与智能化革新，一样迸发出强劲的新动能。

习近平总书记深刻指出，随机应变成长新质出产力。同时，习近平总书记还有指出，山东于成长新质出产力上年夜有可为。

满慎刚说，“咱们理解，这个随机应变，起首要对峙从现实出发，按照企业的资源禀赋、财产基础、科研前提等，有选择地鞭策新财产、新模式、新动能成长”。

这类改变，起首表现为产物高端化，打开新的市场空间。

日前，15台2000kW的潍柴年夜缸径柴油发机电组于浙江云计较年夜数据中央交付。它们是数据中央的备用电源，即便不测停电，也能刹时顶上，确保云计较及人工智能连续运行。

15台潍柴12M55柴油发机电组为长三角区域的数字化转型与经济成长提供强有力的AI算力支撑。（潍柴供图）

“咱们很早就最先研究年夜缸径柴油发机电组。”潍柴动力年夜缸径策动机相干技能卖力人说，颠末多年消化、接收，潍柴慢慢把握要害技能，并形成独占焦点技能，弥补了中国于相干范畴的空缺。

“去年，咱们美洲的客户做了本地知名品牌机组及潍柴机组的对于标，不异功率下，潍柴机组的机能体现比他们要好。”该卖力人说，“多年潜心研究，等来了黄金时代，本年前三季度，潍柴年夜缸径策动机数据中央营业销量增加高达400%。”

这类改变，也表现为出产智能化，重塑传统财产模式。

“这是‘重介选煤分选密度AI节制体系’，它可以深度进修教员傅的选煤操作经验，实现精煤产率晋升。”于兴隆庄煤矿综合管控平台上，山东能源云鼎科技公司副总司理周建朋自豪地指着屏幕说道。据他先容，已往操作员只能依靠经验手动调解，往往采纳守旧计谋。此刻有年夜模子辅助，可不变精煤质量，并精准晋升0.1%—0.2%的产率。“别看就0.1%的晋升，那但是年增收百万元级的经济效益。”周建朋感叹道。

这套体系暗地里的操盘手叫“盘古矿山年夜模子”，是全世界首个矿山年夜模子，由山东能源与华为结合建立的立异中央自立研发，截至今朝，已经笼罩矿山、化工等范畴的220个智能场景。云鼎科技副总司理曹怀轩说，“没有华为的底层算力及通用模子能力，咱们做不到；但没有山东能源及云鼎的数据堆集、经验交流、运用场景，华为本身也做不出来”。

这类改变，还有表现为场景多元化，拓展财产运用界限。

于山东重工集团的展览馆内，陈设着一台轮胎比人还有高的“绿色巨无霸”。“这是雷沃的最新款年夜马力CVT智能拖拉机，一台能卖近200万元。”集团战略与协同成长部卖力人吴智增先容，这类呆板重要合用在农业年夜片集中连片区域。

雷沃年夜马力CVT智能拖拉机正于举行耕地功课 。谢宁摄（资料图片）

作为中国最年夜的农机企业，潍柴雷沃聪明农业科技株式会社很早就最先研发CVT重型智能拖拉机。这台新款拖拉机马力到达340匹，每一小时可犁耕耘业40亩以上，配备无人驾驶及智能电控液压体系，能本身弄定犁耕、深松、播种等重负荷功课。

“去年，咱们的拖拉机于海外卖了超13亿元。”吴智增满怀决定信念地说：“估计将来这类CVT拖拉机出口后，营收还有会有很年夜晋升。”

雷沃不停拓宽CVT拖拉机市场的同时，中国重汽也于用智能网联拓宽着商用车的界限。

“咱们对于智能网联开发的投入已经经靠近研发投入的20%。”蒋朋朋暗示，最近几年来，我国商用车主动驾驶已经站上范围贸易化的临界点。为了找到新市场，中国重汽连续加年夜智能网联研发投入，实现了口岸、矿山、高速等多场景运用落地。

“这款豪沃矿山霸王搭载L4级主动驾驶体系，可实此刻功课工况卑劣的砂石骨料矿、煤矿、铁矿等矿山关闭场景下的主动驾驶。”蒋朋朋说，该款车依附雷达组、双目摄像头、车载高精度组合导航体系的加持，让无人驾驶车辆于矿区功课成为实际，今朝连结零庞大变乱。

一系列庞大改变暗地里，是一场由当局精心结构、企业自动求变的体系性厘革。

为做好“存量优化”，2024年12月，山东省国资委于天下省级国资委中率先发布《关在鞭策省属企业加速成长新质出产力的实行定见》，明确了5个方面内容、16条详细办法，鞭策企业安身传统财产结构，巩固既有技能上风，加速向高技能、高附加值拓展，打造细分范畴知名品牌，加速传统财产转型进级。

为做好“增量突起”，山东省国资委开展育新步履规划。印发《省属企业育新步履方案（试行）》，挑选资源前提好、市场潜力年夜、技能成熟度高、技能进步前辈性强的战新企业和项目，精准制订撑持政策，实行梯次培育，促成立异型企业聚链成群。今朝，共有250余项育新项目和企业纳入省国资委重点培育清单库。

于企业及当局的同时发力下，经由过程充实阐扬科技立异引领作用，深切实行工业经济“头号工程”，加速设置装备摆设现代化财产系统，山东正于鞭策传统财产“老树”发“新枝”。

“十五五”计划建议明确提出要“优化晋升传统财产”。对于在中国这个传统财产体量巨年夜的国度而言，山东“老树发新枝”路径具备极强的实际参考价值。它雄辩地证实：转型不等在“重新努力别辟门户”，进级的要害于在用新技能赋能旧格式，实现“存量优化”与“增量突起”的协同演进。于自身有上风的传统财产基础上，经由过程高端化、智能化、绿色化革新，一样能长出引领行业的新质出产力。

04“多元谋划做年夜做强”，还有是“心无旁骛攻主业”

于许多省分，国有企业都曾经面对战略结构过散、主责主业不聚焦的实际问题，一度还有有“多元谋划才能做年夜做强”的说法。

“通常乐成的企业，要攀缘到事业颠峰，都要靠心无旁骛攻主业。”2018年3月，习近平总书记到场十三届天下人年夜一次集会山东代表团审议时，对于国企鼎新及成长寄与厚望。

山东深刻体会这一要求，开启了一场以“聚焦主责主业”为焦点的深刻厘革。山东省国资委计划成长处副处长魏建先容，今朝省属企业主业数目严酷节制于1个至3个，于审定主业时，严禁泛化主业、偏离主业成长；严禁无关多元、过分延长低端财产链；严酷掌握主业与出产谋划辅助性营业的瓜葛。

这一理念怎样落地？于山东高速上开车走一段，就会有直不雅的感触感染。

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从济南市区驾车出发，不到1小时就能达到青银高速济南东办事区。这里的泊车场撑着一排排“年夜伞”，细心看，那水泥伞面上竟是一块块光伏板，办事区进口处的一小块空隙上还有开起了专营入口商品的便当店。

“济南东办事区是天下首个零碳办事区。”山东高速集团副总司理房建果先容，办事区内的可再生能源使用体系日均发电量超1万千瓦时，除了满意办事区用电需求外余量可存储或者外送，实现100%绿电自给。

山东高速集团济南东办事区是天下首个零碳办事区。（山东高速集团供图）

办事区里建光伏电站，怎么看都像是“吊儿郎当”。但这些看似跨界的举措，偏偏表现了山东对于聚焦主责主业的深刻理解——不是僵化地恪守传统营业，而是于主业基础长进行合理延长。办事区里建光伏电站，既充实使用了高速公路的闲置空间资源，又办事在交通运输行业的绿色转型；开设入口商品便当店，则是基在山东高速兼顾运营山东中欧班列的便当前提。这些摸索都牢牢缭绕高速公路运营这一焦点主业睁开。

山东重工也于苦守主责主业中得到了不测欣喜。“于前几年房地产热潮中，咱们果断剥离出售包括房地产于内的非主业营业，专注高端设备制造，2024年实现利润总额281亿元，盈利能力显著晋升。”山东重工政研室主任王光远说，“要是其时没有出售房地财产务，此刻可卖不了那末多钱了。”

“经由过程这类方式指导企业合理划分主业规模，有益在企业将资源集中于主业赛道，从源头上防止‘内卷式’竞争。”魏建说。

除了了聚焦主业，山东还有经由过程重组整合优化国有本钱结构。自2018年以来，缭绕“十强财产”结构实行了20余次重组整合，形成为了两种有用模式：一是同类企业横向归并，如原兖矿集团与原山东能源集团结合重构成立新的山东能源集团，2024年业务收入较重组前增加30.1%；二是财产协同重组，如2019年整合沿海口岸资源建立的山东口岸集团，2024年货物吞吐量超18亿吨，位居全世界第一。山东省国资委鼎新到处长薛洁先容，于整合历程中对峙“当局指导、市场运作”原则，不弄“拉郎配”，真正做到“一家人、一条心、一路干、必然成”。

山东能源集团总部机关调理室。（资料图片）

鼎新的详细办法千条万条，说究竟是要实现国有本钱及国有企业做强做优做年夜的方针。于山东调研时期，各企业卖力人常挂于嘴边的一句话是“这方面，省国资委对于咱们是有查核要求的”。这一细节，偏偏说到了山东经验的点子上。

董晓波先容，山东连续优化高质量成长查核机制，鞭策查核批示棒着重转向对于企业焦点竞争力、主业行业职位地方以和办事国度战略成效的综合考量。只有于焦点范畴做到极致，才能形成不成替换的竞争力；而任何多元化摸索，都必需以巩固及反哺焦点主业为底子目的。

山东国企用现实步履清楚申明，“聚焦主责主业”是“体”，是国企立足立命的底子；“谨慎相干多元”是“用”，是做强做优主业的手腕。所有的成长与扩张，终极都要办事在加强主业焦点竞争力、晋升国度财产链韧性这一底子方针。这一原则，为“十五五”期间深化国企鼎新提供了主要借鉴。

05当局与市场怎么“牵手”，什么时候“罢休”

当前中国经济正处在转型进级的要害期间，一个底子性问题亟待回覆：当局与市场，毕竟该怎样相处？山东这个传统工业年夜省正于用现实步履摸索新路。

山东转型实践的暗地里，站立着坚定有力的战略推手。省委、省当局对于国资国企事情高度器重。山东省委书记林武到任两年多来，40屡次深切省属企业调研，对于党建、治理、管理、压缩层级、管理吃亏等事情作出体系部署。

这条新路的焦点聪明，精辟为一句话：该“牵手”时自动担任、精准发力，该“罢休”时尊敬纪律、厚植生态。

当市场存于空缺、高危害让平易近营企业望而生畏时，当局的自动参与便成为立异的“第一鞭策力”。

“鲁A02022F”。时隔3年，蒋朋朋仍能脱口而出这个车商标——它属在中国第一台彻底自立常识产权的雪蜡车。于北京冬奥会前，这类高端特种设备技能持久被外洋垄断，海内市场一片空缺。恰是国度以“首购者”身份，将冬奥保障使命交给中国重汽，催生了企业霸占79项的极限挑战。

由中国重汽研发制造的中国第一辆拥有彻底自立常识产权的黄河X7雪蜡车于2022年北京冬奥会交付利用，该车为我国冰雪健儿提供了强盛的装备撑持。（中国重汽供图）

“造车，咱们见义勇为。”设计工程师刘希平回忆道。从可变追光体系到超低位鞍座，从降噪技能到轻量化车架，这台凝结立异聪明的雪蜡车终极与“冰墩墩”同样成为冬奥网红。

经由过程“担任首购”，当局不仅完成为了庞大勾当保障，更主要的是为企业提供了名贵的初始运用场景，助力实现从0到1的冲破，终极磨炼出具备国际竞争力的明星产物，为立异破冰。

这一立异模式的焦点枢纽，恰是完成脚色改变的国有企业。当局从直接干涉干与转向战略指导，撑持国企负担战略使命，以此创造及指导市场。于芯片、工业母机等高危害、长周期研发范畴，山东撑持海潮、山东能源等国企牵头攻关，揭示了“有为当局”的战略担任；同时要求这些企业成立市场化机制、介入全世界竞争，固守“有用市场”的效率原则。

如许的理念，催生了一批布满活气的谋划主体，它们于当局的战略指导下揭示出强盛的立异能力。

“咱们每一10元ETC生意业务额中8元来自省外，依托多场景结构与贸易模式、体系体例机制立异，从区域性ETC企业演变为行业领军者。”山东高速信联科技公司副总司理王宇开宗明义，用直不雅数据勾画天下化办事邦畿，道出成长进阶之路，“以立异为焦点竞争力，咱们始终站于行业厘革前沿，用一项项首创实践界说ETC办事的新范式。”

他历数了公司的多个“第一”：“咱们于天下最早实现ETC互联网刊行，率先开拓‘ETC+’多元运用场景，争先结构车企前装范畴。”今朝，山东高速的ETC用户数及年生意业务额别离约占天下的七分之一及四分之一，ETC前装市场份额占天下一半以上。

这类立异求变的精力已经深深融入山东国企的血脉——山东高速把办事区办成网红打卡点，提供婚礼节式等办事；山东成长投资集团于新能源行业成长初期，坚决投资入股华电新能，收成投资盈余；山东口岸集团更是前后于海内结构设置装备摆设54个内陆港，开通106条海铁联运班列，从“守着海岸等”到“闯到内陆找”，走出了一条打破地舆界限的市场开拓之路。

山东高速集团投资设置装备摆设的天下首条零碳聪明高速——济青中线济潍段。（山东高速集团供图）

当前，“十五五”计划的年夜幕已经经拉开，怎样于实践中更好地实现有用市场与有为当局相联合，成为鞭策高质量成长的要害命题。于这一配景下，山东的转型实践揭示出主要启迪：“机制市场化”远比“所有权归属”更为底子。当局的“有为”，表现于“构建平台、设计法则、配置资源、担任首购”，而非替换企业决议计划。

从重构立异逻辑的“持久主义”，到重塑财产范式的“链长制”；从“老树新枝”的务实转型，到“主责主业”的战略定力，再到当局与市场瓜葛的立异均衡——山东所实践的，恰是一条“走于前”的朝上进步之路。它不追赶虚浮的泡沫，而是扎根在41个工业年夜类的厚重泥土，以“挑年夜梁”的自发，探访“有为当局”与“有用市场”之间最富生气希望与韧性的联合点。

这条路，通向人心。它通向科研职员收到万万元重奖时的自豪，通向花农因一朵玫瑰年均增收5000元后的笑脸，也通向企业家于清楚预期下宁愿“八年不挣钱”搏将来的坚定。走于前，需要标的目的的判定，更依靠人心的凝结；挑年夜梁，是能力的表现，更是信托的拜托。

这条路，指向将来。它雄辩地证实，中国式现代化并不是缥缈的蓝图，它就储藏于一个个勇于摸索、敢于实践的活泼样本里。山东的答卷注解，“走于前”需要不惧试错的勇气，“挑年夜梁”离不开体系性的战略耐性。这份从齐鲁热土生长出来的聪明，正为“十五五”以致更永劫期的高质量成长，提供着一份沉甸甸的区域范本。